新華網(wǎng)北京1月20日電（何媛）近日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡在參加新華網(wǎng)第十三屆“縱論天下”國(guó)際問(wèn)題研討會(huì)時(shí)表示，美西方與俄羅斯之間的制裁與反制裁博弈表明，外匯儲(chǔ)備中美元等所謂的“硬通貨”并不可靠，推動(dòng)人民幣國(guó)際化有助于保障我們的金融安全。
1月10日，新華網(wǎng)第十三屆“縱論天下”國(guó)際問(wèn)題研討會(huì)在北京舉辦。圖為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡發(fā)表主題演講。新華網(wǎng) 楊霽昕 攝
丁一凡認(rèn)為，2022年是美西方對(duì)俄羅斯瘋狂制裁的一年，也是國(guó)際關(guān)系中西方國(guó)家動(dòng)用經(jīng)濟(jì)制裁最為猛烈的一年。美歐對(duì)俄開(kāi)展多輪制裁，但最后是美歐自身陷入嚴(yán)重的通貨膨脹。俄羅斯經(jīng)濟(jì)雖然一度危險(xiǎn)，卻有驚無(wú)險(xiǎn)。西方剛發(fā)起制裁時(shí)，俄羅斯資本大量外逃，盧布急劇貶值，3月時(shí)對(duì)美元的匯率一度跌破150，較俄烏沖突前的水平幾近縮水一倍。但自從俄羅斯強(qiáng)制要求對(duì)俄“不友好”國(guó)家和地區(qū)購(gòu)買俄天然氣須改用盧布結(jié)算，歐洲國(guó)家立即陷入窘境。它們無(wú)法立即擺脫對(duì)俄能源進(jìn)口依賴，必須從市場(chǎng)上買入盧布再去買能源，推高了盧布的匯率，盧布甚至不貶反升。
丁一凡表示，美西方與俄羅斯制裁與反制裁過(guò)程的啟示之一是，美元、歐元等“硬通貨”并不可靠，我們必須打破要多儲(chǔ)備所謂美元、歐元“硬通貨”的迷信。俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯的美元資產(chǎn)儲(chǔ)備被美西方“凍結(jié)”，根本無(wú)法動(dòng)用。這提醒我們，當(dāng)真正遇到危機(jī)時(shí)，我們可能根本無(wú)法使用手中以美元?dú)W元定價(jià)的金融資產(chǎn)來(lái)渡過(guò)難關(guān)。我們不能依靠別國(guó)貨幣來(lái)保證自身的金融安全，推動(dòng)人民幣國(guó)際化才能保證金融安全。
此外，美西方不僅可以利用SWIFT系統(tǒng)（環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)支付系統(tǒng)）制裁俄銀行，甚至能進(jìn)行次級(jí)制裁，令有意與俄建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系的企業(yè)心生忌憚。“擺脫SWIFT系統(tǒng)，擺脫美元與歐元的控制，打造另一套國(guó)際支付體系勢(shì)在必行。”丁一凡說(shuō)。
丁一凡分析認(rèn)為，當(dāng)下是推動(dòng)人民幣國(guó)際化的一個(gè)時(shí)機(jī)。金融制裁嚴(yán)重?fù)p害美元信用，包括中東產(chǎn)油國(guó)在內(nèi)的貿(mào)易順差國(guó)都在積極尋找替代美元的方法，我們應(yīng)順勢(shì)提供可替代的產(chǎn)品與選擇。目前已經(jīng)有了一套人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS），我們需要央行和中國(guó)各家商業(yè)銀行合力推動(dòng)這一系統(tǒng)與世界各地銀行對(duì)接，讓這套結(jié)算體系生根開(kāi)花結(jié)果。未來(lái)，我們也需要利用電子人民幣，更好、更快地推進(jìn)人民幣國(guó)際化，進(jìn)一步打破西方國(guó)家利用SWIFT系統(tǒng)實(shí)施的金融制裁威脅。
丁一凡認(rèn)為，美西方與俄羅斯的這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制裁與反制裁博弈還表明，決定貨幣價(jià)值的不是貨幣本身，而是支撐貨幣背后的“真金白銀”。對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，是其豐富的資源。俄羅斯反制裁的經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，中國(guó)的王牌是我們的制造能力，是我們的工業(yè)制成品。在全球抗擊疫情的過(guò)程中，“中國(guó)制造”有極大的不可替代性，比石油天然氣更不可或缺。
在丁一凡看來(lái)，這場(chǎng)美西方與俄羅斯的博弈還提供了另一個(gè)啟示，即中國(guó)必須把眼光放到全球市場(chǎng)，而不能只盯著西方國(guó)家市場(chǎng)。他認(rèn)為，西方正逐漸陷入長(zhǎng)期滯脹，隨著歐美民眾購(gòu)買力下降，中國(guó)向歐美市場(chǎng)的出口將受到影響。另外，美西方一些政客出于地緣政治原因鼓吹脫鉤斷鏈，中國(guó)對(duì)歐美出口將遇到更多人為設(shè)置的障礙。
對(duì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，丁一凡充滿信心。
他說(shuō)，在內(nèi)循環(huán)方面，憑借完備的工業(yè)體系、不斷自主創(chuàng)新與進(jìn)步、全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)將更加透明，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，隨著“共同富?！边M(jìn)程的推進(jìn)，規(guī)模越來(lái)越壯大的中等收入階層消費(fèi)增長(zhǎng)也將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)重要?jiǎng)恿Α?/p>
在外循環(huán)方面，丁一凡表示，中國(guó)的朋友圈不斷擴(kuò)容，市場(chǎng)越做越大。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)過(guò)21世紀(jì)以來(lái)的迅速發(fā)展，已然成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要力量。中國(guó)與東盟都有強(qiáng)大的制造能力，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；中國(guó)和中東國(guó)家已建立起重要合作機(jī)制，發(fā)展前景可期。
