新華社北京6月23日電? 題：近90萬人報考 社會工作者職業(yè)日益受認(rèn)可
新華社“新華視點”記者
2022年全國社會工作者職業(yè)資格考試于6月18日、19日舉行。今年約89萬人報考，再創(chuàng)歷史新高。
社工是社會工作者的簡稱，并非“社區(qū)工作者”，其工作內(nèi)容涵蓋社會生活的方方面面：從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，從社會救助到兒童保護(hù)，從社區(qū)矯正到禁毒戒毒，從災(zāi)后服務(wù)到疫情防控。社工是基層社會治理的重要參與者。
近年來，社工職業(yè)資格考試報考人數(shù)逐年大幅遞增。報考受歡迎背后的原因是什么？社工工作前景如何？
報考人日益增多
董雅妮從福建醫(yī)科大學(xué)社會工作專業(yè)畢業(yè)后，進(jìn)入福州市幕派戒毒社會工作服務(wù)中心工作。她注意到，近兩年參加社工職業(yè)資格考試的人日益增多。
“身邊的社工專業(yè)畢業(yè)生如果繼續(xù)從事這一行業(yè)，一般都會選擇考證。”她說，“考證熱從側(cè)面反映出，社工行業(yè)正得到社會更多認(rèn)可，越來越多人開始了解這個行業(yè)?！?/p>
社會工作者職業(yè)水平評價分為助理社會工作師、社會工作師和高級社會工作師三個級別?？甲C有一定門檻，如對于助理社會工作師，社會工作專業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生可以報考；取得其他專業(yè)本科及以上學(xué)歷的，從事社會工作滿2年可以報考；取得其他專業(yè)大專學(xué)歷的，從事社會工作滿4年可以報考。
6月18日，在廣西南寧一考點，考生排隊進(jìn)入考場。（受訪者供圖）
據(jù)統(tǒng)計，2019年以來，社工職業(yè)資格考試報名人數(shù)逐年大幅遞增，每年增加10余萬人；考生涵蓋社區(qū)工作者、社會組織從業(yè)人員、企事業(yè)單位工作人員、高校社會工作專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生等。
據(jù)中國社會工作學(xué)會秘書長鄒學(xué)銀介紹，今年大約89萬人報考，再創(chuàng)歷史新高。
近年來的社工考試熱具體表現(xiàn)為，其他專業(yè)人才報考人數(shù)越來越多，民政系統(tǒng)以外的人報考人數(shù)越來越多，社會組織從業(yè)人員報考人數(shù)越來越多，基層社區(qū)工作者報考人數(shù)越來越多。
鄒學(xué)銀介紹，社工職業(yè)資格考試通過率各年不盡相同，以助理社會工作師為例，據(jù)統(tǒng)計，近五年平均通過率為22%。
為何升溫？
社會治理對專業(yè)社會工作者的需求持續(xù)增多，是社工職業(yè)資格考試熱不斷升溫的重要原因。
鄒學(xué)銀說，隨著社會治理精細(xì)化水平的提升，社會工作職業(yè)分工也不斷細(xì)化，社區(qū)、養(yǎng)老、醫(yī)療、禁毒、司法、教育等各領(lǐng)域社會工作就業(yè)需求越來越大。如民政部發(fā)布的一份文件就提出，2022年底前，培養(yǎng)培訓(xùn)10萬名專兼職老年社會工作者。
“當(dāng)前專業(yè)社工人才數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會需求，各領(lǐng)域的人才缺口都很大，養(yǎng)老服務(wù)、司法、醫(yī)療等領(lǐng)域尤其如此?！睆V西壯族自治區(qū)民政廳慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作處處長蒙昭平說。
一些地方制定了社工專業(yè)人才獎勵措施，對從事社會工作滿一定年限并考取社工職業(yè)資格證書的人員給予相應(yīng)補(bǔ)貼或一次性獎勵，鼓勵提升專業(yè)化水平。在蒙昭平看來，這也是專業(yè)化服務(wù)力量進(jìn)入基層治理框架的需要。
曾當(dāng)選“中國最美社工”的福州市信任社會工作服務(wù)中心主任張潔從2008年開始從事社會工作?！皠傞_始從事社會工作時，社會認(rèn)可度較低；如果有社工證在手，更易取得信任?！?/p>
2021年12月4日，張潔（右一）在“村童媽媽聚樂部”教小朋友演唱歌曲《愛的鼓勵》。 新華社記者 林善傳 攝
董雅妮介紹，部分社區(qū)工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村務(wù)工作者考證是出于工作需要。一些政府購買服務(wù)對社工機(jī)構(gòu)持證率有一定要求。同時，社工招考競爭壓力相對較小，工作環(huán)境較為穩(wěn)定，工作時間相對固定，對不少人來說也是一個不錯的就業(yè)選擇。
在社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)中，社會工作者也有從一線社工到督導(dǎo)、機(jī)構(gòu)管理者的進(jìn)階渠道。
“社會工作者解決的是困境群體的問題，通過幫他們對接和爭取資源，能夠讓他們的困境被看到，讓社會變得更加公平，我覺得這是一份有職業(yè)價值感的工作。”2018年開始做駐村社工的黃承艷說，因為自己在人生的某個階段“被人點亮”，所以也想去“點亮別人”。
“社工主要是服務(wù)工作，要有奉獻(xiàn)、犧牲精神，對從業(yè)者有較高的倫理和價值觀要求?！备Ｖ荽髮W(xué)社會學(xué)系主任甘滿堂說。
前景如何？
“發(fā)展?jié)摿艽??！编u學(xué)銀介紹稱，按相關(guān)測算，我國需要200萬至300萬名社工，而目前我國有163萬名社會工作專業(yè)人才；截至目前，取得社工職業(yè)資格證書的有73.7萬人。
甘滿堂認(rèn)為，現(xiàn)在是社工發(fā)展的良好時期。一方面，伴隨城市化、老齡化而來的農(nóng)民工、社區(qū)治理、養(yǎng)老等問題凸顯，對社工人才的需求不斷增長；另一方面，政府也在推動社工普及，購買服務(wù)力度加大，社工機(jī)構(gòu)數(shù)量增加較快。
鄒學(xué)銀表示，社工的職業(yè)發(fā)展空間和制度環(huán)境將越來越好。近年來，民政部大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)，到“十四五”末預(yù)計可增加十萬余個社會工作崗位，大大拓展就業(yè)空間。
《上海市社會工作人才隊伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年上海市社會工作人才總量達(dá)到20萬人，持有社會工作者職業(yè)水平相關(guān)證書人數(shù)達(dá)到4.5萬人，街鎮(zhèn)社工站覆蓋率100%。
中國人民大學(xué)社會工作與社會政策系教授張會平表示，在一些人印象中，社會工作誰都能做，門檻較低。其實，社工的專業(yè)性很強(qiáng)，需要具有較強(qiáng)的溝通能力，具備法律、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識，還要深耕基層，能準(zhǔn)確把握群眾需求并及時解決群眾難題。
一些基層行政人員反映，現(xiàn)在社工站全面推開，但由于薪酬待遇偏低，人才流失嚴(yán)重，不少地方面臨專業(yè)人才不愿去、社工站招不到人的困境。由于缺乏專業(yè)人才，一些社會組織在政府購買公共服務(wù)的項目中也遭遇流標(biāo)，或在中標(biāo)后被迫中止項目。
值得期待的是，各級政府針對社工人才的薪酬待遇已出臺多項政策文件。一些地方對政府購買項目作出細(xì)化規(guī)定，保障社會服務(wù)項目的專業(yè)性和社工薪酬待遇的穩(wěn)定性。
張會平建議，社工機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提升服務(wù)能力，重視社工專業(yè)人才成長，構(gòu)建專業(yè)化、職業(yè)化和充滿生機(jī)的社工隊伍。
鄒學(xué)銀說，社工人才發(fā)展的頂層設(shè)計體系不斷完善，目前正在探索出臺有關(guān)立法文件。在人才培養(yǎng)方面，高校要注重從通用型人才培養(yǎng)走向分領(lǐng)域、分人群的專精人才培養(yǎng)；社工職業(yè)資格考試要更體現(xiàn)專業(yè)性，對專業(yè)知識與實務(wù)能力的考查并重。對在職社會工作者，也要大力開展繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)服務(wù)水平。
“社會工作者要做好迎難而上的準(zhǔn)備。”張會平說，面對基層社會治理挑戰(zhàn)，社會工作者只有真正喜歡并愿意為有困難的人服務(wù)和發(fā)聲，才能贏得社會認(rèn)可。（記者舒靜、高蕾、鄧倩倩、覃星星、吳劍鋒）
