黨的二十大報告提出，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。記者近日沿著河北省秦皇島、唐山、滄州三個沿海城市走訪發(fā)現(xiàn)，去年以來，河北省主動服務(wù)海洋強(qiáng)國建設(shè)，近期又發(fā)布了加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省五年行動方案，打造向海發(fā)展“藍(lán)色”新引擎。
統(tǒng)籌資源建設(shè)大港 釋放向海發(fā)展新動能
4月中旬，秦皇島港天藍(lán)海闊，汽笛鳴響。1800多年前，曹操東臨碣石“觀滄海”時，恐怕無論如何也想象不到今日景象：一艘艘巨輪穿梭往來，煤炭、礦石、散雜貨等貨物裝卸有序運(yùn)轉(zhuǎn)……
在距離秦皇島港2公里的秦皇島海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，中儲糧海港糧食儲備基地、中港國際冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品交易中心等項(xiàng)目在有條不紊地施工。
工人在中央儲備糧秦皇島直屬庫有限公司海港糧食儲備基地項(xiàng)目建設(shè)工地施工（2023年4月23日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 楊世堯 攝
“我們依托港口資源和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，吸引了一批優(yōu)勢明顯、競爭力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶?！焙８劢?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任楊世友說，目前園區(qū)已形成糧油食品加工、玻璃深加工、光伏裝備制造、物流等產(chǎn)業(yè)集群。
為探索向海圖強(qiáng)、向海發(fā)展新路徑，去年10月30日，河北省委、省政府作出重大決策部署，實(shí)施省內(nèi)港口資源整合，重組成立了河北港口集團(tuán)，承擔(dān)全省港口投資運(yùn)營主體職能，港口主營業(yè)務(wù)主要布局在秦皇島港、京唐港、曹妃甸港和黃驊綜合港區(qū)。
一艘輪船在拖輪的協(xié)助下向河北港口集團(tuán)唐山港曹妃甸港區(qū)礦石碼頭靠泊（2022年9月10日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 楊世堯 攝
河北港口集團(tuán)揭牌成立以來，統(tǒng)籌推進(jìn)秦皇島、唐山、滄州三地港口資源協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)，在海關(guān)、海事、口岸管理等部門大力支持下，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。
2022年，河北港口集團(tuán)實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量7.33億噸，位居全國沿海港口第三位；今年一季度，累計(jì)完成貨物吞吐量1.94億噸，同比增長14.1%。
河北省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年，河北省沿海港口泊位通過能力達(dá)到11.6億噸，居全國沿海省份第三位；完成貨物吞吐量12.8億噸，居全國沿海省份第四位；完成集裝箱吞吐量498萬標(biāo)箱，創(chuàng)歷史新高。
一組組數(shù)據(jù)背后，彰顯河北省大港建設(shè)釋放出的新動能：2022年，秦皇島、唐山、滄州三個沿海城市地區(qū)生產(chǎn)總值15198.4億元，比2021年增加870多億元。
腹地港口陸海聯(lián)動 打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎
河北港口集團(tuán)唐山港京唐港區(qū)是京津冀和“三北”地區(qū)的重要出海口。2023年新年伊始，唐山港京唐港區(qū)就以“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的奮進(jìn)姿態(tài)，搶抓發(fā)展機(jī)遇、提振市場信心，一季度完成貨物吞吐量7463.1萬噸，同比增長15.7%。
4月7日，“HS HONG KONG”輪從唐山港京唐港區(qū)始發(fā)，經(jīng)廣州南沙港前往越南胡志明港和泰國林查班港，標(biāo)志著河北港口集團(tuán)首條東南亞集裝箱國際航線正式投入運(yùn)營。至此，河北港口集團(tuán)已開通外貿(mào)近洋航線7條，覆蓋日本、韓國、越南、泰國12個基本港。同時，通過唐山港至上海港內(nèi)外貿(mào)同船航線，可中轉(zhuǎn)通達(dá)新加坡、印度尼西亞等東南亞其他港口，進(jìn)一步拓展了河北港口集團(tuán)外貿(mào)航線服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升了港口對外開放服務(wù)功能。
4月9日，保定京雄保國際智慧港發(fā)出的鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱班列，整列直達(dá)河北港口集團(tuán)秦皇島港集裝箱碼頭，隨即直裝“新郁金香”輪，經(jīng)秦皇島至仁川航線運(yùn)往韓國。這是河北港口集團(tuán)貫徹落實(shí)河北省委、省政府“向海圖強(qiáng)、向海發(fā)展”戰(zhàn)略，推進(jìn)京津冀通關(guān)一體化，探索跨境多式聯(lián)運(yùn)新路徑，提升物流效能的新成果。
置身河北沿海經(jīng)濟(jì)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的最前沿，河北港口集團(tuán)加大內(nèi)陸港建設(shè)，推進(jìn)“西部腹地戰(zhàn)略”，拓展晉西、蒙東腹地，深度融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和東北亞地區(qū)國際物流大通道建設(shè)，常態(tài)化開行中歐班列，邯鄲國際陸港中歐、中亞班列線路達(dá)到4條，業(yè)務(wù)覆蓋俄羅斯、蒙古國、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等多個國家和地區(qū)。
目前，河北省已累計(jì)開辟內(nèi)外貿(mào)航線70條，內(nèi)陸“無水港”71個，進(jìn)一步擴(kuò)大了港口的輻射范圍。
船舶停靠在國能黃驊港四期碼頭進(jìn)行裝船作業(yè)（2023年3月9日攝）。新華社記者 駱學(xué)峰 攝
記者在黃驊港走訪了解到，去年10月30日開通的“黃驊港—上海港—泰國林查班港”集裝箱外貿(mào)航線，提升了黃驊港作為雄安新區(qū)、冀中南及縱深腹地便捷出?？诘姆?wù)能力。2022年，黃驊港吞吐量超3億噸、集裝箱突破百萬標(biāo)箱，躋身全國沿海港口“十強(qiáng)”。
滄州港務(wù)集團(tuán)（滄州港口集團(tuán)）黨委書記、董事長王寶輝說，2023年黃驊港將堅(jiān)持以提升港口輻射力增強(qiáng)開放競爭力，聚焦打造現(xiàn)代化綜合服務(wù)港、國際貿(mào)易港，加快推進(jìn)集裝箱、液化天然氣等總投資260億元的12個碼頭開工建設(shè)，全年港口完成吞吐量3.25億噸、集裝箱100萬標(biāo)箱以上。
深化改革產(chǎn)城融合 構(gòu)建向海圖強(qiáng)新格局
河北擁有487公里海岸線，環(huán)渤海港口群發(fā)展前景廣闊。為把沿海優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢，河北省沿海地市從深化體制機(jī)制改革入手，構(gòu)建向海圖強(qiáng)新格局，為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
近期發(fā)布的《河北省加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省行動方案（2023—2027年）》提出，未來五年，河北將著力打造“兩群、五地、一融合”的港產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。
“兩群”：打造世界一流港口群和現(xiàn)代港口物流產(chǎn)業(yè)集群，到2027年港口集裝箱內(nèi)外貿(mào)航線達(dá)到80條以上，內(nèi)陸港達(dá)到80家以上。
“五地”：打造世界一流精品鋼鐵基地，到2027年基本建成世界領(lǐng)先的精品鋼鐵基地和具有全球話語權(quán)的萬億級鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群；打造全國先進(jìn)綠色石化基地，到2027年沿海地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元，形成一批全國一流企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群；打造全國先進(jìn)裝備制造基地，到2027年沿海地區(qū)裝備制造業(yè)營業(yè)收入達(dá)到5100億元；打造全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和國際濱海旅游休閑康養(yǎng)勝地。
“一融合”：促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，依托港口優(yōu)勢，推動鋼鐵、石化、木材、重型裝備制造、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)沿海臨港布局。到2027年基本建成陸海聯(lián)動、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。
工人在秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一家車輪企業(yè)的生產(chǎn)車間工作（2023年2月12日攝）。新華社記者 楊世堯 攝
記者走訪發(fā)現(xiàn)，秦皇島市正加快沿海經(jīng)濟(jì)崛起帶建設(shè)，堅(jiān)持“以城定港、港產(chǎn)城融合”，優(yōu)化港口功能和結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市，推動港口轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，同時以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，打造世界級文化古城、世界級度假海岸。
唐山市努力提升對外開放水平，深化港口轉(zhuǎn)型升級，積極推進(jìn)礦石、煤炭等大宗商品儲運(yùn)基地建設(shè)，集聚發(fā)展現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，把沿海優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，積極融入“一帶一路”建設(shè)。
曹妃甸經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)曹妃甸片區(qū)）黨工委委員、自貿(mào)辦副主任徐建強(qiáng)說，作為河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中唯一的沿海片區(qū)，曹妃甸片區(qū)自2019年8月31日成立以來，堅(jiān)持“大膽闖、大膽試、自主改”，積極承接省、市級行政審批事項(xiàng)，全面推行“證照分離”改革，推動京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“同事同標(biāo)”政務(wù)服務(wù)改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，讓市場主體迸發(fā)新活力。3年多來，該片區(qū)新增市場主體8271家。
秦皇島海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一家玻璃企業(yè)的機(jī)器手在工作中（2023年2月17日攝）。新華社記者 楊世堯 攝
滄州市以深入分析“目前有什么、到底缺什么、問題是什么、應(yīng)該怎么辦”破題引路，突出“以港帶產(chǎn)、以產(chǎn)興城、港產(chǎn)城融合”，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，全力打造河北省沿海經(jīng)濟(jì)重要增長極。
著眼破除多年來制約渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，滄州市著力打好“改革牌”，歷史性地完成了渤海新區(qū)黃驊市行政管理體制改革，基本實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政管理、資源配置和干部人才隊(duì)伍統(tǒng)一管理，推動區(qū)域資源高效統(tǒng)籌、融合共通，為沿海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展激活了內(nèi)生動力。
文字記者：李鳳雙、曹國廠、齊雷杰
參與記者：杜一方
視頻記者：駱學(xué)峰、楊世堯、郭雅茹
海報設(shè)計(jì)：王雅迪
編輯：郝靜、劉蓮芬、陳海通、王浩程、鄔金夫
統(tǒng)籌：李逾男
