新華社北京2月2日電 題：三項貨幣政策工具延續(xù)實施效果幾何？
新華社記者吳雨
中國人民銀行近日宣布，延續(xù)實施碳減排支持工具等三項貨幣政策工具。這將對哪些領(lǐng)域帶來利好？今年結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將如何更好發(fā)揮作用？
春節(jié)假期剛過，人民銀行就向市場主體送上利好消息，延續(xù)實施碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、交通物流專項再貸款三項貨幣政策工具，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面。
中歐國際工商學(xué)院教授盛松成認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具建立了激勵機(jī)制，把人民銀行的資金與金融機(jī)構(gòu)對特定領(lǐng)域和特定行業(yè)的信貸投放掛鉤，發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌實體經(jīng)濟(jì)的獨特優(yōu)勢，支持經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和最需要發(fā)展的領(lǐng)域。
“風(fēng)機(jī)正常，油溫正常，轉(zhuǎn)速正?！痹诟＝ㄊ∑翁锸袊对祈斾刂逓畴娏镜募厥覂?nèi)，工作人員盯著各項參數(shù)，密切關(guān)注機(jī)組狀態(tài)，確保發(fā)電機(jī)組“火力全開”，連續(xù)不斷向電網(wǎng)供電。
該企業(yè)財務(wù)總監(jiān)童慶琛聽說多項政策工具延續(xù)實施十分高興。“去年我們從建設(shè)銀行獲得了近5億元貸款，在煤炭清潔高效利用專項再貸款政策支持下利率低了不少，相當(dāng)于每年為企業(yè)節(jié)省資金成本約500萬元。希望今年利用低成本資金進(jìn)一步提升自身能源電力保供能力。”童慶琛說。
推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此次人民銀行宣布延續(xù)實施的兩項政策工具與此相關(guān)，旨在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色發(fā)展的支持力度。
根據(jù)相關(guān)安排，2023年碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款將繼續(xù)并行實施，前者將延續(xù)實施至2024年末，后者則延續(xù)實施至2023年末，在保障能源供應(yīng)安全的同時支持經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。
人民銀行的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月末，人民銀行通過碳減排支持工具以及支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩項政策工具，分別發(fā)放了再貸款資金3097億元、811億元，合計3908億元，支持金融機(jī)構(gòu)向碳減排和煤炭清潔高效利用領(lǐng)域分別發(fā)放符合要求的貸款5162億元、811億元，有力推動綠色金融發(fā)展。
圖為2022年7月21日拍攝的大慶油田星火水面光伏項目（無人機(jī)照片）。新華社記者張濤 攝
這些助力綠色發(fā)展的貨幣政策工具只是我國結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱中的一部分。人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，去年以來，人民銀行出臺多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，圍繞普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等國民經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理投放貸款。截至2022年末，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額約6.4萬億元，在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤方面發(fā)揮了積極作用。
面對疫情沖擊，以交通物流業(yè)為代表的跨區(qū)域行業(yè)受到一定影響，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難。去年5月，人民銀行創(chuàng)設(shè)了1000億元交通物流專項再貸款，此次更將交通物流專項再貸款延續(xù)實施至2023年6月末，同時將中小微物流倉儲企業(yè)等納入支持范圍。
“交通物流行業(yè)整體恢復(fù)需要相關(guān)紓困幫扶政策持續(xù)支持?！睆?fù)旦大學(xué)金融研究院研究員董希淼表示，政策延長可繼續(xù)為部分行業(yè)紓困，同時將中小微物流倉儲企業(yè)等納入支持范圍有助于推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升運營效率，可以進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持交通物流保通保暢的力度，助力交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
記者了解到，人民銀行的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具分為長期性工具和階段性工具。長期性工具主要服務(wù)于普惠金融長效機(jī)制建設(shè)，包括支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)；階段性工具則有明確的實施期限或退出安排。
人民銀行相關(guān)人士表示，下一階段，結(jié)構(gòu)性貨幣政策將堅持“聚焦重點、合理適度、有進(jìn)有退”，繼續(xù)加大對普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國民經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
