跨境電商作為我國外貿新增長點，正在迎來一波新的政策利好?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾咦⒁獾?，近期以來，相關部門接連表態(tài)，抓緊推進跨境電商綜合試驗區(qū)（簡稱“綜試區(qū)”）擴圍，并部署更多支持跨境電商發(fā)展的政策舉措，推動市場潛力加速釋放。
受訪專家表示，持續(xù)深入推進跨境電商綜試區(qū)建設，是我國大力發(fā)展跨境電商、海外倉等貿易新業(yè)態(tài)，促進外貿高質量發(fā)展的重要發(fā)力點，有利于激發(fā)我國外貿創(chuàng)新發(fā)展活力。
多方表態(tài)抓緊推進 綜試區(qū)擴圍漸近
近段時間，跨境電商綜試區(qū)擴圍消息不斷。日前召開的國務院常務會議提出，推動外貿新業(yè)態(tài)更大發(fā)展，抓緊新設一批跨境電商綜合試驗區(qū)等，更大力度支持海外倉建設。
隨后商務部印發(fā)的《支持外貿穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》作出部署，明確發(fā)揮外貿創(chuàng)新平臺作用，提出抓緊新設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)。
近期舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文介紹，2015年，我國成立了第一家跨境電商綜試區(qū)，之后國務院又批準了5批跨境電商綜試區(qū)，取得了不錯的效果。
例如，我國第一個跨境電商綜試區(qū)所在地浙江杭州，七年來培育電商賣家4.9萬家，海外注冊商標超過2000個，領軍企業(yè)價值超過1億美元以上的有23家，跨境電商進出口額超過1000億元人民幣。
王受文提出，要借鑒這些好的做法，準備再新增一批跨境電商綜試區(qū)。
中國數實融合50人論壇智庫專家、商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對《經濟參考報》記者表示，從目前部署來看，新一批跨境電商綜試區(qū)的腳步已經越來越近。這既是應對外需壓力、市場變化的需要，也是我國外貿創(chuàng)新發(fā)展、推動高水平開放的重要體現。
“跨境電商綜試區(qū)的擴圍升級，有助于為我國跨境電商尋找新的經濟增長點，在強化區(qū)域合作中培育發(fā)展新引擎，建立和完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，形成全方位、寬領域、多層次、高水平開放新格局?！焙橛抡f。
對于新一批擴圍方向，商務部中國國際電子商務中心首席專家李鳴濤對《經濟參考報》記者表示，新一批跨境電商綜試區(qū)創(chuàng)建應充分考慮地方城市的跨境電商產業(yè)發(fā)展需求，建議可選擇跨境電商產業(yè)基礎發(fā)展較好、地方優(yōu)勢產業(yè)與跨境電商結合空間大的區(qū)域，同時適當考慮跨境電商與市場采購貿易、邊境貿易、加工貿易、服務貿易等融合發(fā)展的需要。“通過跨境電商綜試區(qū)的建設，為跨境電商產業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展和貿易融合創(chuàng)新提供新的載體?！?/p>
政策助力建設升級 推動產業(yè)加速成長
進一步擴圍的同時，跨境電商綜試區(qū)還將加快推動自身建設，為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》在推進跨境電商綜試區(qū)建設方面提出，完善政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新產業(yè)公共服務，探索跨境電商交易全流程創(chuàng)新等舉措。
王受文表示，將繼續(xù)指導各個跨境電商綜試區(qū)培育一批重點企業(yè)和知名品牌。
事實上，在近幾年的探索中，綜試區(qū)在培育市場主體方面的作用不斷凸顯。不僅杭州的跨境電商企業(yè)迅速增長，不斷壯大，還有更多綜試區(qū)的企業(yè)借助跨境電商實現了更好發(fā)展。
今年8月份，江蘇徐工通過“跨境電商平臺+海外倉”的業(yè)務模式，著力發(fā)展跨境電商B2B出口業(yè)務。在徐州海關幫助下，公司新增備案海外倉1個，截至目前跨境電商平臺詢盤累計覆蓋200余個國家和地區(qū)，規(guī)模效應激增。
“憑借跨境電商出口的獨特優(yōu)勢，工程機械整機通過跨境電商平臺實現業(yè)務量翻倍增長，公司的海外市場實現顯著增長。”江蘇徐工電子商務股份有限公司副總經理高明對記者說。
為進一步挖掘跨境電商產業(yè)的優(yōu)勢和潛力，各地各部門還在醞釀推出更多舉措。記者獲悉，商務部會同相關部門提出了8條支持海外倉發(fā)展的政策措施，將于近期出臺。這些舉措包括推進信息的全國聯(lián)網，實現“屬地備案、全國通用”，支持海外倉優(yōu)化市場布局，更加智慧地發(fā)揮多功能服務平臺功能等。
地方上，一些跨境電商綜試區(qū)也在積極探索，進一步發(fā)揮帶動作用。例如，杭州綜試區(qū)正在加快新版跨境電商政策制定，其中包括優(yōu)化金融服務，將設立“杭跨貸”，對符合條件的企業(yè)提供融資支持；在南京綜試區(qū)，海關強化“數字賦能”，打造“信息流”“資金流”“物流”三維合一的公共服務平臺，便利企業(yè)跨境進出口。
利好持續(xù)釋放 為貿易創(chuàng)新發(fā)展添動力
李鳴濤指出，近年來我國跨境電商保持較快增長態(tài)勢，但產業(yè)發(fā)展的潛力與空間依然巨大。
洪勇給出一組數據：據海關統(tǒng)計，中國跨境電商進出口5年增長近10倍，去年規(guī)模達到1.92萬億元，增長18.6%。從最新數據來看，2022年我國跨境電商仍保持平穩(wěn)較快增長，上半年跨境電商進出口交易額同比增長28.6%。其中，跨境電商綜試區(qū)帶動作用明顯。
洪勇指出，跨境電商綜試區(qū)以深化改革、擴大開放為動力，打造跨境電子商務完整的產業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應和引領全球跨境電子商務發(fā)展的管理制度和規(guī)則，為推動我國跨境電子商務發(fā)展提供可復制、可推廣的經驗。
李鳴濤也表示，持續(xù)深入推進跨境電商綜試區(qū)建設，是我國大力發(fā)展跨境電商、海外倉等貿易新業(yè)態(tài)，促進外貿高質量發(fā)展的重要內容，有利于保持外貿發(fā)展活力。“在當前形勢下，通過設立新一批跨境電商綜試區(qū)，繼續(xù)擴大國家對于跨境電商支持政策的覆蓋范圍，將為跨境電商行業(yè)發(fā)展樹立信心，同時進一步挖掘各地區(qū)跨境電商發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮跨境電商小快靈等優(yōu)勢，為穩(wěn)外貿作出新貢獻。” （記者 王文博 實習記者 袁小康）
