新華社北京12月11日電(記者蓋博銘)由中國人權(quán)研究會指導,中國人民大學人權(quán)研究中心、中國人民大學法學院主辦的“全過程人民民主與人權(quán)保障”學術(shù)研討會11日在京召開。來自國內(nèi)多所高校和研究機構(gòu)的專家學者在線參加了研討會。
中國人民大學人權(quán)研究中心主任韓大元認為,新冠肺炎疫情給人類的人權(quán)與民主實踐帶來了巨大挑戰(zhàn)。在這樣的歷史時刻,重申民主作為人類的共同價值,提出符合中國國情的“全過程人民民主”具有重要意義。
中國人權(quán)研究會顧問陳士球指出,中國人權(quán)發(fā)展取得了突出成就,也為全球人權(quán)治理作出貢獻。在人權(quán)理論創(chuàng)新、人權(quán)制度建設、人權(quán)保障體系、參與全球人權(quán)治理等方面不斷探索,堅持以人民為中心,依法保障人民民主,平等參與全球?qū)υ?。中國人民大學國際關(guān)系學院院長楊光斌認為,民主不僅是價值,還是治理工具。從國體、政體等角度分析,我國的全過程民主是公共參與、有效決策和有力執(zhí)行的統(tǒng)一。
上海交通大學凱原法學院教授林彥提出,全過程人民民主的法治保障方式包括法定民主制度的實施和成熟民主制度的確認。全過程人民民主的法治保障領(lǐng)域未來將聚焦組織保障、職權(quán)保障和程序保障三大環(huán)節(jié)。中國人民大學法學院副院長王旭強調(diào),中國的人權(quán)發(fā)展是中國現(xiàn)代化發(fā)展的重要組成部分,體現(xiàn)了四個層面的實踐特色:民主和人權(quán)互構(gòu);無差別的人權(quán)保障;作為積極權(quán)利的民主權(quán)利;體現(xiàn)政治承諾和代際發(fā)展的權(quán)利愿景。
中國人民大學法學院教授朱力宇說,民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主環(huán)節(jié)是有機統(tǒng)一的,全過程人民民主的關(guān)鍵立法環(huán)節(jié)包括立法主體民主化、立法規(guī)劃法治化、立法草案公開化、立法程序參與化和合憲性備案審查。吉林大學法學院院長何志鵬指出,決策過程的民眾參與是民主的核心要義,民眾的表達權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)是民主決策過程的主要特征,在重視民主價值的同時需警惕民主向“唯民主論”“多數(shù)獨斷”“普選優(yōu)越”“國際霸主”四種邏輯異化。